Конфедерация и Конституция Союза
Флаг Конфедеративных Штатов Америки (1861-1863)
Американская гражданская война между северными и южными государствами началась с отделения Конфедератов от Союза.
Северные государства (Союз) верили в унитарную страну, свободную от рабства и основанную на равных правах; наоборот, южные штаты (Конфедераты) не хотели отменять рабство и, следовательно, формально отделились в 1861 году.
Семь южных штатов - Миссисипи, Луизиана, Техас, Южная Каролина, Алабама, Флорида и Джорджия, а затем и многие другие - образовали новую конкурирующую страну: Конфедеративные Штаты Америки, выступающие против Соединенных Штатов Америки (Союз). Хотя Союз назвал Конфедератов и их Конституцию незаконными, недавно созданная Конституция Конфедеративных Штатов Америки оставалась в силе с 11 марта 1861 года до окончания гражданской войны, которая завершилась победой юнионистов в 1865 году. так называемая Конфедерация также имела временную Конституцию, которая была установлена с 8 февраля 1861 года по 22 февраля 1862 года - даты вступления в силу Конституции Конфедерации.
На сегодняшний день дискуссия о реальных причинах, которые привели к отделению, остается открытой. Некоторые утверждают, что Конфедераты разделены по политическим причинам, поскольку Север сдерживал свой самоуправляющийся потенциал и свои федеральные права.
Другие, наоборот, утверждают, что Конфедерация была создана только для того, чтобы сохранить рабство живым. Действительно, в Конституции Конфедерации было много ссылок на рабство, но изменения в оригинальном тексте затрагивали и ряд других вопросов.
Фактически, текст Конфедерации представил ключевые различия, которые отражают несколько причин, лежащих в основе отделения, в том числе:
- Рабство;
- Исполнительная власть;
- Законодательная власть; а также
- Суверенитет государств.
преамбула
Первые отличия между Конфедерацией и Конституцией Союза уже фигурируют в преамбуле. Хотя текст Союза начинался с " Мы, люди Соединенных Штатов, чтобы сформировать более совершенный Союз […] «Конфедераты удалили все ссылки на« Люди Соединенных Штатов »и заменили их «Мы, люди Конфедеративных государств, каждое государство, действующее в своем суверенном и независимом характере […]
Готовность отделиться от Союза и укрепить индивидуальные полномочия и права каждого отдельного государства четко разъясняется с самого начала. Фактически, в преамбуле Конфедераты не ссылаются на цели «идеального союза» или «общей защиты» и «общего благосостояния», упомянутые в тексте Юнионистов. Конфедерации сосредотачиваются на индивидуальных правах (государства), а не на общих, общих целях Союза.
Рабство
Учреждение рабства является одним из ключевых различий между Союзом и Конституцией Конфедерации. Фактически, исходный текст не содержал прямой ссылки на «рабство» или «негритянские рабы», поскольку в то время большинство рабов были вывезены из Африки, но говорили о «Личном, принадлежащем службе или труду». И наоборот, Конфедеративный текст более подробно затронул проблему.
- Оба текста запретили ввоз рабов в Соединенные Штаты - хотя в тексте Конфедерации четко указаны «импорт негров африканской расы» и добавлен пункт, который позволил Конгрессу запретить ввоз рабов из государств, не являющихся конфедератами;
- В пункте 1 статьи 9 (4) Конфедераты добавили одно из самых важных положений - тот, который фактически является сохраненным и защищенным рабством. В статье говорится: Никакой законопроект о достижении, закон ex post facto или закон, отрицающий или нарушающий право собственности на негровских рабов, передаются;”
- В статье Юниониста, защищающей привилегии всех граждан всех штатов во время путешествия по Союзу, Конфедераты добавили статью, которая позволила рабовладельцам путешествовать в пределах Конфедерации со своими рабами; а также
- Конституция Конфедерации легально защищала рабство во всех Конфедеративных государствах и новых территориях, которые могли быть приобретены Конфедерацией, заявив, что " На всей этой территории учреждение негритянского рабства, как оно существует в Конфедеративных государствах, должно быть признано и защищено Конгрессом, а территориальное правительство.”
Исполнительная власть
Конфедераты внесли ключевые изменения в статьи, касающиеся исполнительной власти, хотя не все изменения соответствовали их первоначальной цели по укреплению прав отдельных государств. Например, согласно тексту Конфедерации, президент, который мог служить в течение шести лет, но не мог баллотироваться на переизбрание, «Может утвердить любые ассигнования и отклонить любые другие ассигнования в одном и том же счете. ”
Сегодня губернатор Соединенных Штатов обладает такой властью, которая известна как «вето на позиции», тогда как президент США этого не делает. Другие изменения в исполнительной власти включают, в частности:
- Секретарь кабинета министров мог быть вызван в Палату представителей или в Сенат, чтобы ответить на вопросы членов Конгресса; а также
- Президент Конфедерации должен был сообщить Конгрессу о снятии (и о причинах удаления) должностных лиц, не являющихся членами кабинета.
Законодательная власть
Сосредоточив внимание на правах отдельных государств, Конституция Конфедерации предоставила ограниченные полномочия законодательной ветви власти. Например, согласно новому тексту:
- Все законы, принятые Конгрессом, могут иметь только один предмет;
- Конгресс не мог увеличивать налоги или пошлины на иностранные товары в целях продвижения местных продуктов - другими словами, новые тексты запрещали торговый протекционизм;
- Правительство не могло выплачивать субсидии частным компаниям;
- Конгресс не мог поощрять корпоративное благосостояние;
- Налоговая ответственность была наложена на законодательную ветвь; а также
- Ограничения были наложены на расходы на инфраструктуру, санкционированные Конгрессом.
Суверенитет государств
Помимо контрастных мнений северных и южных государств о рабстве, одной из главных причин отделения 1861 года была проблема суверенитета отдельных государств. Фактически, южные штаты считали, что федеративное правительство Юнионистов мешает им осуществлять свои независимые и индивидуальные права. Таким образом, в новой конституции Конфедерации ясно дали понять, что отдельные государства были " действуя в своем суверенном и независимом характере " и, следовательно, имела более суверенную власть, чем государства Союза. Однако текст Конфедерации не изменил принципиально новую Конституцию. Действительно, государства Конфедерации получили определенную власть и независимость, но новый текст также отобрал некоторые конкретные права государств.
Согласно новому тексту, государства имеют право, в частности:
- Имплексировать представителей национальных правительств своих государств, а также национальных судей, назначенных в суды своих государств;
- Инициировать договоры с другими отдельными государствами для регулирования водных путей;
- Распределите «векселя», которые в то время означали, что отдельным государствам разрешалось выпускать собственную валюту; а также
- Взимать налоги с внутренних и иностранных судов, которые использовали свои водные пути.
Действительно, способность регулировать водные пути и (возможно) выпуск векселей представляет собой важный шаг вперед для отдельных государств. Однако новая Конституция явно забрала права некоторых основных государств, в том числе:
- Право на запрещение рабства;
- Право заключать соглашения о свободной торговле с другими государствами; а также
- Право предоставлять права голоса негражданам (в Союзе, отдельные государства могут принять решение о праве избирателя).
Хотя южные штаты утверждали, что они экономически эксплуатируются Севером, изменения, внесенные в новую конституцию в отношении прав отдельных государств, не привели к резкому изменению ситуации.
Фактически, хотя государства Конфедерации получили несколько свобод и прав, новый текст также отнял некоторые из их свобод.
Резюме
Американская гражданская война и оппозиция между северными (юнионистскими) и южными (конфедератами) государствами начались в 1861 году с отделения из семи государств (позже присоединившихся еще многих) от Соединенных Штатов.
В 1861 году Конфедерация выпустила новую Конституцию - против первоначального текста юнионистов - которая вступила в силу в 1862 году. Хотя новый текст не радикально изменил исходную федеральную систему и был смоделирован после Конституции США, было сделано мало изменений в отношении государственного суверенитета, рабства, исполнительной власти и законодательной власти.
- Конституция Конфедерации предоставила отдельным государствам право распределять векселя, вменять им назначенных в федеральном порядке представителей, заключать договоры о регулировании водных путей и взимать налоги с внутренних и иностранных судов с использованием своих водных путей. Однако в то же время государствам не разрешалось отменять рабство в пределах их собственных границ, предоставлять права голоса негражданам и свободно торговать с другими государствами;
- Конституция Конфедерации ограничивала власть Конгресса, в частности, что касается расходов на инфраструктуру и торгового протекционизма. Кроме того, текст Конфедерации налагал на правительство некоторые финансовые ограничения и ответственность, которым было запрещено взимать налоги с иностранных продуктов для защиты компаний Конфедерации;
- Конституция Конфедерации дала власть правопреемнику президенту Конфедерации и ограничила мандат президента на шесть лет без возможности переизбрания; а также
- Хотя он запретил ввоз рабов из Африки, конституция Конфедерации защищала и легально принимала рабство. Кроме того, он защищал права рабовладельцев, путешествующих на территории Конфедерации со своими рабами.
В целом, хотя никаких серьезных изменений не было сделано, в тексте Конфедерации основное внимание уделялось внедрению и легализации рабства на всех территориях Конфедерации и поощрению прав отдельных государств в целях содействия экономическому и политическому развитию Юга.