Trumpcare и Obamacare
Отмена Закона о доступной помощи - также известного как Obamacare - является одним из приоритетов администрации Трампа. Во время своей президентской кампании в 2016 году Дональд Трамп сосредоточил внимание на важности изменения существующей системы здравоохранения, чтобы исправить свои недостатки и устранить ущерб, нанесенный администрацией Обамы.
Действительно, американская система здравоохранения является одной из самых дорогих в мире (с ежегодными расходами на душу населения более 9 000 долларов США), но определенно не самая эффективная. Фактически, согласно докладу ВОЗ в 2015 году, США считают больше случаев предотвратимой материнской смертности, чем большинство стран с высоким доходом, и " Исламская Республика Иран, Ливия и Турция ». В докладе также было показано, как каждый год около 1200 женщин в Соединенных Штатах страдают от осложнений во время беременности. Тем не менее, стоимость охраны материнства в стране превышает 60 миллиардов долларов США каждый год.
В соответствии с Законом о доступной помощи Обама попытался революционизировать систему здравоохранения страны, но многие изъяны остаются. Тем не менее, является ли Trumpcare решением всех проблем, связанных с здравоохранением в США?
Obamacare vs Trumpcare
Во время своей кампании и с самого начала своего мандата Дональд Трамп обвинял Обаму и его Закон о доступности, который стоил миллионы долларов гражданам США, и уничтожил конкуренцию среди страховых компаний. Поэтому, спустя несколько месяцев после его избрания, Трамп выпустил Американский закон о здравоохранении или Закон о примирении с лучшими услугами (BCRA), который в настоящее время проголосовали за Палату и Сенат. Несмотря на оптимистическое отношение президента и его безоговорочную поддержку к новому законопроекту, BCRCA не была одобрена, и против нее также выступали многие республиканцы. Trumpcare предлагает налоговые льготы на основе возраста, чтобы заменить правительственные субсидии и подталкивает к устранению многих требований и ограничений Obamacare.
Прежде чем анализировать основные различия между Obamacare и Trumpcare, стоит отметить, что первоначальный республиканский законопроект был пересмотрен Сенатом, который предложил:
- Ослаблять страховые требования;
- Сохраняйте некоторые налоги Obamacare для состоятельных людей;
- Отложить дополнительные федеральные средства для содействия стабилизации рынков медицинского страхования; а также
- Увеличивайте средства для противодействия опиоидной зависимости.
Однако, помимо незначительных изменений, законопроект Сената, который был предложен в июне 2017 года, содержал большинство положений, первоначально изложенных в законодательстве Палаты представителей. По мнению нескольких медиа-агентств и политиков, новый законопроект может привести к серьезным потерям в страховом покрытии, в частности для лиц с низким и средним уровнем дохода. Кроме того, в новом законопроекте предлагается постепенное сокращение федеральной помощи для неимущих граждан и откат Медикейда. Согласно анализу законодательства CBO, если законопроект будет одобрен, В течение следующего десятилетия 23 миллиона людей будут страховкой.”
Чтобы понять основные различия между Obamacare и Trumpcare, нам нужно сосредоточиться на каждом аспекте отдельно.
Изменения в стоимости страхования
Один из главных критиков республиканцев к Закону о доступной помощи касается чрезмерных затрат на систему здравоохранения. Сенатский законопроект о здравоохранении GOP предлагает серьезные изменения в структуре страховых рынков и финансовых субсидий для граждан с низким и средним уровнем дохода. Тем не менее, хотя BCRA снизит стоимость планов здравоохранения, это приведет к резкому увеличению стоимости страховых премий для потребителей с низким и средним уровнем дохода.
- Закон «Доступный уход» предусматривает субсидии для людей, зарабатывающих менее 48 000 долларов в год, и гарантирует, что размер субсидии напрямую связан с доходом гражданина и стоимостью страхования в этом районе; а также
- Предложение Сената GOP поддержало бы связь между доходом граждан и размером субсидии, но остановится на уровне 350% от уровня бедности; кроме того, субсидии будут связаны с расходами на «более скудные» (менее всеобъемлющие) планы медицинского обслуживания.
Trumpcare также включает положения о налогах и налогах:
- Obamacare включает более высокие налоги для граждан, которые зарабатывают более 250 000 долларов США, а для компаний и корпораций - больше клиентов; а также
- Хотя законопроект Сената удерживает два налога Obamacare на богатых клиентов, законодательство GOP предлагает огромные налоговые льготы для состоятельных граждан, страховых компаний и производителей медицинских устройств.
Индивидуальный и работодательный мандат
Некоторые из самых ярких различий между Trumpcare и Obamacare касаются индивидуальных и работодательных мандатов.
- Obamacare требует, чтобы люди, которые могут позволить себе оплачивать медицинское обслуживание, приобретают медицинскую страховку или уплачивают налоговое наказание;
- Trumpcare не включает налоговые штрафы для тех, кто не приобретает страховку; тем не менее, люди, которые остаются незастрахованными более двух месяцев, должны будут заплатить 30-процентную надбавку и должны будут ждать период в шесть месяцев, прежде чем покупать новый план.
Кроме того, Закон о доступной помощи требует, чтобы более крупные компании предоставляли страховое покрытие своим сотрудникам, в то время как Американский закон о здравоохранении устранил бы это положение.
федеральная система медицинской помощи неимущим
Medicaid - это программа, подписанная в законе в 1965 году, которая обеспечивает медицинское обслуживание более чем 69 миллионам американцев с низким доходом, включая детей, престарелых, инвалидов и беременных женщин. Medicaid финансируется центральным правительством и отдельными штатами.
- Во время администрации Обамы Medicaid был расширен и усовершенствован, что позволило миллионам людей приобрести доступное медицинское страхование; кроме того, 32 государства - включая Нью-Йорк, Индиану, Калифорнию и Аризону - предоставили больше средств для программы; а также
- Позиция Республиканской партии по Medicaid еще не совсем ясна. Счет GOP позволит Medicaid существовать до 2020 года, но затем программа будет заменена блочным грантом или фиксированным капиталом на душу населения; кроме того, у отдельных государств будет больше возможностей вводить ограничения для граждан, пользующихся услугами Medicaid.
Гарантированное покрытие и существующие условия
Другое существенное различие между двумя законодательными актами касается гарантированного покрытия и существующих условий. Хотя в обоих случаях людям с существующими условиями не может быть отказано в страховании здоровья, законопроект GOP позволит страховым компаниям устанавливать ограничения на какое-либо покрытие.
- Согласно Obamacare, страховые компании обязаны предоставлять страховые услуги лицам с существующими условиями без ограничений и не могут больше платить больным; кроме того, пожилые потребители могут взиматься только в три раза больше, чем молодые потребители; а также
- В рамках Trumpcare страховые компании могут устанавливать определенные ограничения на покрытие, предоставляемое людям с существующими условиями, и взимать с пожилых людей в пять раз больше, чем у более молодых потребителей.
Женское здоровье
План, предложенный администрацией Трампа, серьезно подорвет программу Планового родительства и может иметь серьезные последствия для женщин с низким доходом, одиноких женщин.
- В рамках Obamacare страховщики не могут взимать с женщин больше, чем мужчин, и им необходимо предоставить женщинам некоторые основные льготы, включая контрацепцию, детский и родильный уход; кроме того, программа «Планируемое родительство» обеспечивает медицинское обслуживание и медицинские услуги малообеспеченным беременным женщинам - хотя аборт не включен;
- Trumpcare утверждает, что страховые компании запрещают больше платить женщинам, но позволяют государствам устанавливать ограничения на основные льготы, предлагаемые женщинам (например, можно отказаться от контрацептивов и ухода за беременными); кроме того, женщинам с низким доходом может быть отказано в основных услугах, и им будет запрещено приобретать средства Medicaid для поиска абортов.
Резюме
На протяжении всей своей президентской кампании и с самого начала своего мандата Трамп выразил серьезную озабоченность и критику в отношении влияния Закона о доступной помощи, также известного как Obamacare, на систему здравоохранения нации. Соединенные Штаты имеют одну из самых дорогих систем здравоохранения в мире; однако предлагаемые услуги не пропорциональны сумме денег, потраченной налогоплательщиками, и оставляют много граждан с низким и средним уровнем дохода без соответствующего покрытия. Стремясь к серьезным изменениям в системе здравоохранения страны, Дональд Трамп предложил Американский закон о здравоохранении, также известный как Закон о примирении с лучшими услугами или Trumpcare. Несмотря на различные различия, две программы имеют несколько общих черт:
- В обоих случаях страховые компании обязаны предоставлять некоторые существенные выгоды всем потребителям;
- В обоих случаях страховые компании не могут больше взимать плату с ранее существовавших условий и не могут отказывать в предоставлении медицинских услуг больным;
- В обоих случаях молодые люди в возрасте до 26 лет могут быть покрыты страховым планом своих родителей; а также
- В обоих случаях страховые компании не могут устанавливать ежегодные или пожизненные лимиты на то, сколько они должны платить, чтобы покрыть человека.
Тем не менее, Trumpcare еще не утверждена, и против нее выступала вся Демократическая партия и многие республиканцы. Сенат дополнительно изменил законопроект, предложенный Палатой, но тупик еще предстоит решить. Одной из основных проблем республиканского законопроекта является отсутствие прозрачности: отсутствие четкого финансового плана заставило многих задуматься над экономическими последствиями таких радикальных изменений в системе здравоохранения. Кроме того, по мнению нескольких СМИ и политических аналитиков, Trumpcare увеличит количество незастрахованных на 23 миллиона за несколько десятилетий, сделает расходы на здравоохранение более дорогими для американцев с низким и средним уровнем дохода и будет стоить налогоплательщикам около 420 миллиардов долларов - это сумма, которая может возможно, будет уменьшено до 200 миллиардов долларов.