Дом и сенат
Разница между домом и сенатом
Конгресс является основным законодательным органом правительства США и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Законодательная ветвь власти играет основную роль в принятии законов, но Конгресс также несет ответственность за утверждение федеральных судей и судей, за принятие государственного бюджета и за помощь президенту США в вопросах внешней политики.
Статья 1 конституций США гласит: Все законодательные полномочия, предоставленные в настоящем документе, должны быть предоставлены Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей .”1 Хотя участие обеих палат необходимо для принятия законодательного процесса, остальные разделы статьи 1 Конституции предоставляют уникальные и разные полномочия двум органам.
палата представителей
-
Пропорциональное отображение;
-
Двухлетние сроки: конгрессмены и женщины-конгресс-женщины должны быть непосредственно подотчетны и, следовательно, должны быть более восприимчивы к народным требованиям;
-
Конгрессмены и конгрессмены выполняют двухгодичный срок в конкретном округе Конгресса;
-
Представители обязаны служить в комитетах, вносить законопроекты и резолюции и предлагать поправки;
-
435 представителей: Дом является самой большой палатой;
-
Каждое отдельное государство имеет различное количество представителей, в зависимости от числа лиц, проживающих в государстве;
-
Чтобы стать членом Палаты представителей, должно быть не менее 25 лет, и, должно быть, они прожили в Соединенных Штатах в течение 7 лет, а это значит, что они не должны родиться в Соединенных Штатах;
-
Дом возглавляет спикер Палаты представителей, который является членом этого органа - хотя в Конституции не указано строго, что это должно быть так;
-
Руководство дома также включает лидеров большинства и меньшинств, помощников лидеров, кнутов и партийного собрания или конференции: Дом работает более организованным и иерархическим образом по сравнению с Сенатом;
-
В Доме не говорится о назначении послов, федеральных судей и членов кабинета министров;
-
Ограниченные дебаты: из-за большого числа представителей существуют разрывы в разговоре, которые должны соблюдаться во время дебатов;
-
Импичмент: статья 1, раздел 2 Устава США гласит, что Палата представителей «обладает единственной силой импичмента» и
-
Все счета за доходы, связанные с налогами, должны происходить в доме с демократическим процессом.
сенат
-
Два сенатора на каждое государство: поскольку этот орган должен был стать Федеральной палатой, каждое государство, независимо от того, как мало, имеет такое же представление. Это означает, что в Калифорнии и Вайоминге одинаковое число сенаторов;
-
Шесть лет, но каждые 2 года одна треть сенаторов готовится к выборам;
-
Сенат был задуман как «изолированный» орган, в котором договоры и внешняя политика могли обсуждаться в стиле римского сената, но без постоянного вмешательства общественного мнения. Таким образом, сенаторы могут решать и делать все, что в интересах страны, даже если это не обязательно самая популярная альтернатива;
-
Есть 100 сенаторов - Сенат - это меньшая из двух палат;
-
Чтобы стать членом Сената, кандидатам должно быть не менее 30 лет и, должно быть, прожил в Соединенных Штатах в течение как минимум 9 лет - без необходимости рождения в Соединенных Штатах;
-
Сенат возглавляет вице-президент, который не является членом. Вице-президент имеет право голосовать за разрыв, но не имеет права голосовать за создание связи;
-
Сенат имеет традицию неограниченных дебатов: быть меньшим домом с аристократической традицией, в Сенате нет ограничений времени выступления;
-
Сенаторская вежливость: из-за аристократической традиции, когда сенаторы ссылаются друг на друга, они не делают этого по имени;
-
Подтверждение президентских назначений: Сенат обязан подтвердить президентские кандидатуры федеральных судей, членов кабинета и послов. Другими словами, процесс назначения происходит только с «советом и согласием» Сената: если президент не получит большинство голосов Сената, его кандидатуры не будут назначены;
-
При голосовании 2/3 Сенат имеет право ратифицировать или отклонять договоры, которые были согласованы Президентом; а также
-
Сенат помогает президенту в его роли главного дипломата. Сенат - единственный дом, помогающий президенту во внешней политике (т.анализ иностранных договоров, решения о начале или окончании войны и т. д.),
Сенат США обладает невероятной властью во всем, что касается внешней политики страны. Например, в 1919 году президент США Вудро Вильсон принимал активное участие в разработке Договора о Версале и стал сильным сторонником Лиги Наций. Однако, несмотря на популярную поддержку, Сенат США отказался ратифицировать договор, и поэтому Соединенные Штаты никогда не вступали в Лигу Наций4.
Учитывая его меньшие размеры, Сенат имеет более гибкие правила и сохраняет свои традиционные аристократические черты, в том числе «Филибастер». Согласно «Филибастуру», любой, кто получает слово, может сохранить его до тех пор, пока он / она хочет, и может говорить о том, что он хочет, даже если его речь не имеет отношения к теме обсуждения. Такая свобода привела к интересным эпизодам в прошлом. Например, в 1930-х годах сенатор Луизианы Хьюи П. Лонг однажды занимал пол более 15 часов; но запись идет к сенатору Южной Каролины Дж. Стром Турмонду, который в течение 24 часов и 18 минут подал иск против Закона о гражданских правах в 1957 году5 (и в конечном итоге проиграл). Взятие пол и флибустье в течение нескольких часов - это техника, используемая для подталкивания других членов Сената к компромиссу и подразумевает тот факт, что иногда меньшинства могут управлять Сенатом. Тем не менее, это было не так для сенатора Термонда.
Резюме
Сенат и Палата представителей входят в состав Конгресса США, законодательной ветви правительства, которая играет роль в принятии законов, которые будут приняты исполнительной властью правительства во главе с президентом США, Судьи, послы и члены Кабинета, выдвинутые Президентом, а также помощь президенту (главному дипломату) во внешнеполитических вопросах, в том числе в выводе войск, ратификации международных договоров и инициировании войн.
Различные полномочия и особенности двух домов определены в статье 1 Конституции США. Основные отличия между двумя телами:
-
Сенат имеет 100 членов, а Дом 435;
-
Сенаторы отбывают шестилетние сроки, а представители избираются на два года;
-
Сенат поддерживает президента во внешнеполитических вопросах, в то время как Дом создает все счета за выручку;
-
Сенат имеет аристократическую традицию, в то время как Дом более демократичен и ближе к населению;
-
Сенат возглавляется вице-президентом, который не является членом, а дом возглавляет спикер палаты;
-
Сенат утверждает кандидатов в президенты от федеральных судей и членов Кабинета министров, в то время как Палата не имеет права голоса в этом процессе; а также
-
Для каждого государства есть два сенатора, в то время как число представителей в каждом государстве варьируется в зависимости от населения.
Работа двух палат строго переплетается, и Конгресс нуждается в поддержке обоих органов, чтобы иметь возможность выполнять свои функции. Сенат и Палата представителей играют важную роль в формировании законодательной базы Соединенных Штатов и имеют основополагающую обязанность помогать, а также ограничивать и контролировать работу и полномочия Президента США в создании или изменении национальных законов, в назначении ключевых политических и судебных органов и в ратификации международных договоров.
