ЦРУ и АСВ

Мы все привыкли видеть смелых агентов США, борющихся с преступностью и терроризмом, и защищать Соединенные Штаты от злых угроз, исходящих как внутри страны, так и за ее пределами. Или, по крайней мере, это то, что мы обычно видим в фильмах. Фактически, Голливуд создал миллиардный бизнес вокруг героического образа агентов безопасности, спасающих мир и использующих новейшие новаторские гаджеты и инструменты для выполнения своих задач.

Однако реальность существенно отличается от того, что постоянно изображается в фильмах. Четыре основных агентства безопасности США - Федеральное бюро расследований (ФБР), Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Агентство разведывательной разведки (ОВД) и Агентство национальной безопасности (НАБ) - действительно являются крайне скрытными и хорошо организованными но их работа гораздо более бюрократична и заполнена неопределенностью, чем мы могли бы подумать.

Кроме того, хотя все упомянутые организации занимаются защитой Соединенных Штатов и американских граждан, каждая из них имеет конкретную задачу и имеет другую направленность. Время от времени все они объединяются и объединяют усилия для общего дела, но различия между их миссиями, историей и культурой остаются очевидными.

Центральное разведывательное управление - ЦРУ

ЦРУ часто считается самым важным и актуальным гражданским агентством обороны США. Тем не менее, это также самая демонизированная и оспариваемая организация безопасности из-за нескольких эпизодов, произошедших в недавнем прошлом.

Центральное разведывательное управление:

Проводит иностранные тайные операции;
Собирает и анализирует информацию, имеющую отношение к национальной безопасности; а также
Собирает, обрабатывает и предоставляет информацию правительству США, чтобы помочь Президенту и политикам в процессе принятия решений (в частности, в том, что касается национальной безопасности).

Однако роль этого разведывательного агентства значительно изменилась с момента его создания. Фактически, несколько скандалов и серьезных неудач, появившихся за последние несколько десятилетий, значительно повредили репутацию Центрального разведывательного управления. Поэтому неудивительно, что Национальное разведывательное управление вытеснило ЦРУ в качестве прямого поставщика конфиденциальной информации среди высокопоставленных правительственных чиновников.

Агентство по оборонной разведке - DIA

На первой странице веб-сайта DIA говорится: «Агентство военной разведки: совершенное превосходство в защиту нации» [1]. DIA:

Собирает и предоставляет информацию, связанную с иностранной военной разведкой, в том числе:

Производство и распространение оружия;
Движения войск;
Военные возможности;
Военные стратегии;
Интеллект Battlefield;
Административные и дипломатические сдвиги; а также
Соответствующие политические и экономические изменения.

Относится и помогает:

Военные чиновники;
Должностные лица обороны;
Боевые командиры; а также
Высший политический деятель.

Анализирует техническую / информационную информацию;
Консультирует Объединенный комитет начальников штабов; а также
Предоставляет важную военную информацию командам комбатантов.

На сегодняшний день Агентство разведывательной разведки является самым важным органом, занимающимся информацией военной информации и военной разведки.

автономия

Другим важным различием между двумя организациями является степень их автономии. Уровень независимости определяет их свободу действовать, не сообщая родительской организации и их способность «выходить за рамки» своего мандата и возможностей, когда это будет необходимо.

DIA менее независима: на самом деле это агентство действует под эгидой и общим мандатом Министерства обороны (DOD). Поэтому его деятельность не может выходить за рамки мандата и сферы интересов DOD;
ЦРУ не имеет материнского учреждения для представления отчетов, и ему была формально предоставлена дополнительная автономия, в том числе полномочия по проведению тайных операций, с Законом о национальной безопасности 1947 года. Действительно, уровень автономии Центрального разведывательного управления сократился со временем и после недавних скандалов, но ЦРУ остается одним из важнейших независимых источников США.

Когда мы говорим о независимости гражданских и военных спецслужб, мы должны иметь в виду, что, хотя необходима определенная степень автономии, важно также обеспечить, чтобы власть таких организаций не экспоненциально возрастала, что позволяло им действуют над законом. К большей автономии должна соответствовать более высокая степень подотчетности.

история

Различия между ЦРУ и АСВ могут быть связаны с созданием и мандатом двух агентств.

Действительно, американское правительство всегда нуждалось в поддержке национальной разведывательной деятельности, но только после Второй мировой войны президент Рузвельт назначил военного героя Уильяма Донована первым координатором информации, а затем руководителем Управления стратегических служб (ОСС). Когда ОСС была демонтирована, президент Трумэн подписал Закон о национальной безопасности 1947 года и создал ЦРУ - столь необходимое централизованное разведывательное агентство.

Подписав Закон о реформе разведки и борьбе с терроризмом в 2014 году, президент Джордж Буш перестроил структуру Центрального разведывательного управления.Кроме того, после терактов 11 сентября президент Буш и министр обороны Рамсфелд разрешили ЦРУ использовать так называемые «усовершенствованные методы допроса» для извлечения информации от предполагаемых террористов. Такие действия были широко осуждены и оспаривались в последнее десятилетие [2].

Напротив, Агентство разведки обороны было создано в 1961 году, но система оказалась дорогостоящей и неэффективной. После значительных переделок АСВ стала эффективной в 1986 году, когда она начала «предоставлять всестороннюю, контекстуальную и своевременную разведывательную поддержку плановикам обороны и лицам, принимающим решения, для эффективного повышения национальной безопасности». [3] С тех пор АСВ был главным военным разведывательным агентством Соединенных Штатов.

Работа

Анализ работы ЦРУ и АСВ - один из самых простых способов понять различия между двумя агентствами.

ЦРУ [4]:

Почти все операции ЦРУ были закодированы и проводились в полной секретности - часто скрывались неэтичные и интервенционистские повестки дня. Ниже перечислены некоторые из самых известных неудач и успеха агентства.

Операция Mongoose: опасаясь распространения коммунистических идеалов, бывший президент США Кеннеди приказал ЦРУ и DOD сделать все необходимое, чтобы сместить Фиделя Кастро. Однако все усилия, предпринятые агентством, привели к огромной трате времени и денег;
Сбор ДНК в Пакистане: Усама бен Ладен был найден агентами ЦРУ после поддельной вакцинации в Пакистане. Вместо вакцинации пакистанского населения врачи - союзники ЦРУ - собрали ДНК тысяч людей и нашли детей Бен Ладена, проживающих в этом районе;
Операция пересмешника: исследования показали, что в 60-х и 70-х годах ЦРУ подкупали редакторов и журналистов, чтобы сформировать общественное мнение и изобразить негативный и пугающий образ Красной угрозы, коммунизма; а также
PBSUCCESS: в 1954 году ЦРУ поддержало государственный переворот против президента Гватемалы Якобо Арбенца и продемонстрировал, что разведка США может успешно вмешиваться в иностранные правительства.

А [5]:

Агентство разведки обороны участвовало в нескольких операциях и контртеррористических операциях, в том числе:

Операция Срочная ярость: в 1983 году АСВ предоставила важную информацию 6000 американским войскам, которые вторглись в Гренаду;
Операция Earnest Will: DIA увеличила свою поддержку в операциях, проводимых на Ближнем Востоке, особенно во время ирано-иракской войны и войны в Персидском заливе;
Операция «Простое дело»: сотрудничество между АСВ и другими оперативными силами увеличилось во время участия США в Панаме; а также
Операция «Буря в пустыне»: АСВ координировала усилия международных коалиций, направленные на изгнание Ирака из Кувейта в 1990 году.

Кроме того, АСВ предоставила разведывательную информацию по ряду деликатных случаев, в том числе:

Ядерные испытания Северной Кореи;
Американские заложники в Иране;
Контрнаступление во Вьетнаме; а также
Несколько террористических и насильственных нападений по всему миру.

Резюме

В то время как все разведывательные службы США - Федеральное бюро расследований (ФБР), Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Агентство разведывательной разведки (ОВД) и Агентство национальной безопасности (НСА) - разделяют общую цель защиты США и всех американских граждан от внешних и внутренних угроз, различия между организациями существенны.

В частности, ЦРУ и АСВ [6]:

Особое внимание уделяется: ЦРУ - гражданская организация, занимающаяся широкими / общими темами, связанными с национальной безопасностью, в то время как АСВ является военной организацией, ориентированной на военные и оборонные операции;
Имеют разную степень автономии: АСВ является частью Национального департамента обороны, а ЦРУ обладает более высоким уровнем независимости, может проводить скрытые операции и не имеет родительской организации для отчетности;
Собирать и предоставлять различную информацию: информация, собранная ЦРУ, используется для предотвращения нападений на США, в то время как разведданные, предоставленные АСВ, служат для подготовки и организации будущих военных операций; а также
Поделитесь с другими заинтересованными сторонами: в то время как обе организации отчитываются перед высокопоставленными политиками правительства, АСВ имеет более тесные связи с военными чиновниками и командирами.

Поэтому, даже если эти два агентства часто сотрудничают, у них официально есть разные задачи и мандаты, и они созданы для достижения различных целей.