НАФТА и ТЭС

НАФТА (Соглашение о свободной торговле в Северной Америке) и ТПП (Транс-тихоокеанское партнерство) являются двумя из самых обсуждаемых многосторонних соглашений о свободной торговле в мире. Несмотря на несоответствия в их сфере действия, фокусе и положениях, наиболее яркая разница между ними заключается в том, что НАФТА вступила в силу в 1994 году, в то время как ТЭС никогда не вступала в силу, поскольку Соединенные Штаты - при президенте Трампе - вышли из соглашения до того, как оно было когда-либо реализованных.

Североамериканское соглашение о свободной торговле было создано для содействия свободной торговле между Соединенными Штатами, Мексикой и Канадой, устраняя большую часть тарифов и барьеров для торговли между тремя странами. Хотя соглашение, направленное на повышение экономического роста, многие (в частности, в США) считают, что оно непропорционально благоприятствует Мексике и не оказывает желаемого воздействия на национальную экономику. По этой причине президент Трамп инициировал несколько раундов повторных переговоров для изменения соглашения и, в частности, снижения торгового дефицита между Соединенными Штатами и Мексикой. Президент Трамп также выразил свою озабоченность по поводу ТЭС и подписал меморандум, в котором официально изъял Соединенные Штаты из него всего через несколько месяцев после выборов.

Что такое НАФТА?

Соглашение NAFTA (Соглашение о свободной торговле в Северной Америке), вступившее в силу с 1 января 1994 года, является двусторонним торговым соглашением между США, Мексикой и Канадой. Договор последовал (и заменил) Соглашение о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами, вступившее в силу в 1989 году. Мексика была последней из трех стран, вступивших в соглашение после начала переговоров в 1991 году. Основной целью НАФТА было (и является) устранением обязанностей и барьерами для свободной торговли между тремя странами, хотя его охват является довольно всеобъемлющим. НАФТА содержит положения, которые касаются:

Правила происхождения;
Таможенные процедуры;
Инвестиции;
Защита прав интеллектуальной собственности;
Способы урегулирования споров;
Санитарные и фитосанитарные меры; а также
Государственные закупки.

Соглашение о свободной торговле в Северной Америке было поддержано бывшим президентом США Биллом Клинтоном, который объединил его с двумя побочными соглашениями - Североамериканским соглашением о сотрудничестве в области труда (NAALC) и Североамериканским соглашением по экологическому сотрудничеству (NAAEC) - в целях защиты и сохранения окружающей среды и прав американских рабочих и решения проблем некоторых членов Сената и Палаты представителей.

Что такое ТЭС?

ТПП (Транс-тихоокеанское партнерство) является торговым соглашением между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом и Соединенными Штатами, которое было подписано 4 февраля 2016 года, но так и не было введено в силу того, что Соединенные Штаты вышли вскоре после этого. В ТЭС были включены положения, касающиеся:

Снижение барьеров в торговле (как тарифных, так и нетарифных);
Создание механизма урегулирования споров между государством и инвесторами; а также
Регулирование конкурентной политики; а также
Содействие свободной торговле между странами-членами.

Оригинальная ТЭС никогда не вступала в силу, так как президент Дональд Трамп подписал меморандум о том, чтобы официально вывести США из соглашения. Выход из соглашения был частью политики Трампа-Америка-первой, и президент проявил интерес к заключению «справедливых двусторонних торговых сделок», направленных на продвижение экономики США и привлечение новых рабочих мест в Соединенные Штаты. После ухода США некоторые из оставшихся стран заявили о своей готовности продолжить переговоры и, наконец, достигли соглашения в январе 2018 года, когда ТЭС стала СРТП (Комплексное и прогрессивное соглашение для Транс-Тихоокеанского партнерства).

Сходство между НАФТА и ТЭС

Эти два соглашения различаются по объему и фокусу, но, тем не менее, имеют ряд общих черт:

Оба они направлены на содействие свободной торговле путем устранения или значительного снижения тарифов и барьеров;
Оба включают положения, касающиеся таможенных процедур, правил происхождения, урегулирования споров, санитарных мер, инвестиций и т. Д.;
Оба соглашения включают положения, касающиеся охраны окружающей среды и трудовых прав, хотя НАФТА интегрирована с NAALC и NAAEC, которые более подробно занимаются этими вопросами;
Президент Трамп решительно выступил против обоих соглашений. Он отозвал США из ТЭС - таким образом, не допустить вступления договора в силу - и инициировал различные раунды переговоров с Канадой и Мексикой по изменению и совершенствованию НАФТА, создавая более благоприятные условия для Соединенных Штатов; а также
Оба соглашения имеют широкие геополитические последствия и, как правило, способствуют расширению транснациональных корпораций, а не улучшают равенство в оплате труда и экономический рост в соответствующих странах. Кроме того, как НАФТА, так и ТПП включают положения, которые могут освобождать транснациональные корпорации от привлечения к ответственности национальных правительств; в частности, с созданием ТПС механизма урегулирования споров между государствами и государственными органами, корпорации могли бы предъявить иск правительствам за судебные решения и законы, которые препятствуют их прибыли.
Действительно, продвижение свободной торговли связано с определенной степенью дерегулирования и неизбежно продвигает капиталистическую парадигму так же, как расширение и рост многонациональных корпораций. Если бы он вступил в силу, ТЭС создала экономический блок, включающий примерно 40% мировой экономики. Таким образом, многие опасались, что создание такой поляризованной группы могло бы ухудшить глобальные дисбалансы и неравенство в оплате труда и могло бы существенно повлиять на мелкие и местные предприятия.

Разница между НАФТА и ТЭС

Помимо того факта, что Североамериканское соглашение о свободной торговле вступило в силу в 1994 году и по-прежнему действует (хотя и под пересмотром), в то время как Транс-тихоокеанское партнерство никогда не вступало в силу, существуют и другие существенные различия между этими двумя соглашениями.

НАФТА включает в себя три североамериканских страны: Мексику, Канаду и Соединенные Штаты и нацелена на создание блока свободной торговли в Северной Америке в целях содействия региональной торговле и устранения многих существующих барьеров, препятствующих импорту и экспорту. Напротив, ТЭС включает гораздо большее число стран и имеет (или имеет) основную цель укрепления отношений между США и некоторыми из основных азиатских экономик. Иными словами, ТЭС была создана для укрепления роли США в Азиатско-Тихоокеанском регионе в попытке уменьшить влияние Китая на соседние страны; а также
Анализ последствий и последствий двух соглашений может быть сложным, особенно потому, что ТЭС никогда не вступала в силу. Однако, глядя на НАФТА, мы видим противоречивые мнения о влиянии договора на национальные экономики и международные альянсы. Некоторые говорят, что устранение барьеров в Северной Америке позволило стимулировать иностранные инвестиции (особенно в Мексике) и существенный рост внутреннего ВВП, но в то же время другие утверждают, что экономические выгоды НАФТА не были столь значительными, особенно для Соединенных Штатов. Тот же аргумент часто делается для ТЭС, причем несколько противников спорят о прибыльности соглашения.

NAFTA против TPP: Сравнительная таблица

Хотя они имеют схожие цели, НАФТА и ТЭС имеют конкретные различия в своих текстах и положениях и создаются в разных исторических движениях. Поэтому, основываясь на различиях, изученных в предыдущем разделе, мы можем выделить несколько других аспектов, которые различают два договора.

Резюме NAFTA против TPP

НАФТА и ТЭС являются двумя крупнейшими (и наиболее обсуждаемыми) многосторонними соглашениями, стимулирующими свободную торговлю и выступающими за устранение тарифов и барьеров между странами, подписавшими соглашение. НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле) вступило в силу в 1994 году и было подписано Канадой, Мексикой и Соединенными Штатами. ТПП (Транс-тихоокеанское партнерство) является торговым соглашением между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом и Соединенными Штатами, подписанными в 2016 году, но так и не вступившими в силу США вскоре ушли.